Hong Kong adopte une loi sur les stablecoins pour accélérer l'innovation et la régulation dans la finance numérique.

Hong Kong : le projet de loi sur les stablecoins adopté : ouverture d'une nouvelle ère de la finance numérique

Le 21 mai 2025, le Conseil législatif de la région administrative spéciale de Hong Kong a adopté le "projet de loi sur les stablecoins", devenant ainsi la première juridiction au monde à établir un système de réglementation complet pour les stablecoins adossés à des monnaies fiduciaires. Cette loi offre non seulement un cadre juridique clair pour l'industrie des actifs virtuels de Hong Kong, mais elle a également un impact positif profond sur le développement de l'industrie des jetons virtuels à Hong Kong et en Chine continentale, en équilibrant l'innovation financière et la gestion des risques. Cet article analysera la signification positive de l'adoption de cette loi sous deux dimensions : Hong Kong et la Chine continentale, en tenant compte du contexte politique, des impacts sectoriels et des tendances futures.

I. Les effets positifs sur Hong Kong

(I) Renforcer la position de Hong Kong en tant que centre mondial des actifs numériques

Hong Kong, en tant que centre financier international, a continué à intensifier ses efforts dans le domaine des actifs virtuels ces dernières années. L'adoption du "projet de loi sur les stablecoins" a davantage consolidé la position de Hong Kong en tant que leader sur le marché mondial des actifs numériques. La loi précise les exigences de réglementation pour les émetteurs de stablecoins, y compris un seuil de capital enregistré de 25 millions de HKD, un ancrage des actifs de réserve à un ratio de 1:1 pour le volume d'émission, et l'obligation de garantir un droit de rachat inconditionnel. Ces normes réglementaires strictes mais claires offrent un environnement de conformité transparent pour le marché des stablecoins, aidant à attirer des investisseurs et des entreprises du monde entier à choisir Hong Kong comme centre d'exploitation pour les activités de stablecoins.

La Banque de Hong Kong prévoit de publier rapidement des directives réglementaires après l'adoption de la loi et d'ouvrir les demandes de licence d'ici la fin 2025. Cela attirera de nombreuses institutions à participer activement, accélérant le développement et l'application du stablecoin en dollars de Hong Kong. Le lancement du stablecoin en dollars de Hong Kong renforcera non seulement la compétitivité de Hong Kong dans le domaine des paiements transfrontaliers, mais stimulera également le développement de l'écosystème Web3, insufflant une nouvelle vitalité à l'économie numérique de Hong Kong. Par exemple, le stablecoin en dollars de Hong Kong peut être utilisé pour le règlement du commerce transfrontalier de manière efficace et à faible coût, consolidant davantage la position de Hong Kong en tant que centre financier asiatique.

(II) Promouvoir l'innovation financière et le développement technologique

L'adoption du projet de loi sur les stablecoins indique que le gouvernement de Hong Kong considère les stablecoins comme une partie intégrante des infrastructures financières numériques, plutôt que comme une technologie marginale. Le passage de la loi offre une voie de conformité claire pour les émetteurs de stablecoins, encourageant les entreprises à innover technologiquement dans un cadre réglementaire. Plusieurs entreprises ont déjà commencé à entrer dans la phase de test "sandbox" des stablecoins à Hong Kong, ce qui montre la confiance des entreprises dans le marché de Hong Kong. Ce mécanisme de "sandbox" réglementaire permet aux entreprises de tester des produits innovants dans un environnement contrôlé, réduisant les coûts de conformité pour les startups, tout en offrant un espace pour l'itération technologique.

Les stablecoins, en tant qu'élément central de la finance décentralisée (DeFi), leur légalisation favorisera le développement ultérieur des domaines tels que le Web3, les NFT et le métavers. Le gouvernement de Hong Kong a commencé à mettre en place une réglementation des actifs virtuels depuis 2022, a lancé une consultation publique en 2023 et introduira un sandbox réglementaire en 2024, montrant un soutien à long terme pour l'écosystème Web3. L'adoption de la loi stimulera davantage l'application de la technologie blockchain dans des domaines tels que les paiements, le règlement et la finance de la chaîne d'approvisionnement, créant ainsi un écosystème d'actifs numériques dynamique à Hong Kong.

(III) Renforcer la confiance du marché et la protection des investisseurs

L'industrie des actifs virtuels est confrontée à une crise de confiance en raison des événements passés. Hong Kong a réduit efficacement le risque de marché en établissant un système de réglementation des stablecoins complet, en mettant l'accent sur la gestion des actifs de réserve, la liquidité et les exigences de lutte contre le blanchiment d'argent (AML). Ces mesures garantissent la durabilité du modèle commercial des émetteurs de stablecoins, tout en offrant une plus grande sécurité aux investisseurs. Par exemple, l'exigence de réserve d'actifs de 1:1 et le droit de rachat inconditionnel peuvent efficacement prévenir le risque de désancrage des stablecoins, renforçant ainsi la confiance du marché dans les stablecoins.

De plus, le cadre réglementaire de Hong Kong cherche à établir un équilibre entre innovation et protection, montrant une attitude ouverte et compatible. Cet équilibre attire non seulement l'attention des entreprises de cryptographie du monde entier, mais offre également aux investisseurs de détail locaux des canaux d'investissement plus sécurisés. Certaines banques ont déjà été les premières à lancer des services de trading d'actifs virtuels, soutenant les transactions en bitcoin et en ethereum, et pourraient à l'avenir s'étendre aux transactions de stablecoin. Cet effet de démonstration des pionniers encouragera davantage d'institutions financières à entrer sur le marché des actifs virtuels, élargissant ainsi la base d'investisseurs de Hong Kong.

(IV) Promouvoir les paiements transfrontaliers et l'interconnexion financière

Les stablecoins présentent des avantages en termes de faible coût et d'efficacité élevée dans les paiements transfrontaliers. La loi sur les stablecoins à Hong Kong jette les bases de l'application répandue du stablecoin en dollars de Hong Kong. Le lancement du stablecoin en dollars de Hong Kong optimisera l'interconnexion financière entre Hong Kong et d'autres régions d'Asie, notamment dans le cadre de l'initiative "Belt and Road" et de la construction de la Grande Baie Guangdong-Hong Kong-Macao. Par exemple, le stablecoin en dollars de Hong Kong peut être utilisé pour le commerce électronique transfrontalier, le règlement commercial et la finance de la chaîne d'approvisionnement, réduisant ainsi les coûts de transaction et améliorant l'efficacité des règlements. Cela contribuera non seulement à consolider la position de Hong Kong en tant que centre mondial du commerce, mais offrira également aux entreprises locales davantage d'outils financiers numériques.

2. Impact positif sur le continent

(I) fournir une référence d'expérience de réglementation pour le continent

La Chine continentale a une attitude plutôt stricte envers la réglementation des monnaies virtuelles, interdisant les transactions liées aux cryptomonnaies et les ICO, mais adoptant une attitude ouverte envers la technologie blockchain. L'adoption du projet de loi sur les stablecoins à Hong Kong fournit un modèle réglementaire dont la Chine continentale peut s'inspirer. Le cadre réglementaire de Hong Kong met l'accent sur l'équilibre entre la conformité, la prévention des risques et l'innovation financière, ce qui correspond en partie aux objectifs politiques de la Chine continentale visant à promouvoir l'application de la technologie blockchain dans le domaine financier (comme le yuan numérique).

Par exemple, le mécanisme de "bac à sable réglementaire" de Hong Kong offre un environnement de test pour l'émission de stablecoins, ce modèle pourrait inspirer le continent à explorer des mécanismes pilotes similaires dans des domaines spécifiques (comme les monnaies numériques de banque centrale CBDC ou la finance de chaîne d'approvisionnement). Hong Kong, en tant que pont entre le continent et le marché international, pourrait voir son expérience réussie encourager le continent à assouplir progressivement les restrictions réglementaires sur les actifs virtuels comme les stablecoins à l'avenir, en particulier dans le domaine des stablecoins liés au dollar de Hong Kong ou au yuan.

(II) Promouvoir l'internationalisation du yuan

La loi sur les stablecoins de Hong Kong offre un terrain d'expérimentation pour les stablecoins non liés au dollar américain (tels que les stablecoins adossés au dollar de Hong Kong ou au yuan). Bien que la réglementation actuelle des stablecoins à Hong Kong soit principalement axée sur les stablecoins en dollars de Hong Kong, son attitude réglementaire ouverte offre des possibilités pour l'exploration des stablecoins en yuan. En tant que centre offshore du yuan, Hong Kong dispose d'une infrastructure financière mature et d'un environnement de marché internationalisé, ce qui en fait un lieu d'expérimentation idéal pour les stablecoins en yuan. Si les stablecoins en yuan réussissent à Hong Kong, cela pourrait encore favoriser l'utilisation du yuan dans les paiements et les règlements mondiaux, contribuant ainsi au processus d'internationalisation du yuan.

Par exemple, le cadre réglementaire des stablecoins à Hong Kong pourrait offrir aux entreprises de la Chine continentale des voies de conformité, en émettant des stablecoins adossés au yuan renminbi à Hong Kong, destinés au commerce et à l'investissement transfrontaliers. Ce modèle peut non seulement améliorer l'acceptation internationale du yuan, mais aussi fournir aux entreprises de la Chine continentale de nouveaux outils de financement et de paiement, renforçant ainsi leur compétitivité sur le marché mondial.

(III) Favoriser le développement coordonné des technologies financières dans la région de la Grande Baie Guangdong-Hong Kong-Macao

La région de la Grande Baie Guangdong-Hong Kong-Macao est une zone importante pour la promotion de l'application des technologies financières et de la blockchain en Chine continentale. Le projet de loi sur les stablecoins de Hong Kong offre de nouvelles opportunités pour le développement collaboratif des technologies financières dans la Grande Baie. Par exemple, le stablecoin en dollars de Hong Kong peut compléter le yuan numérique et servir ensemble les besoins de paiement transfrontalier, de financement du commerce et de financement de la chaîne d'approvisionnement dans la Grande Baie. L'expérience réglementaire de Hong Kong et son marché financier mature peuvent fournir des directives de conformité aux entreprises de la Grande Baie, attirant davantage d'entreprises technologiques continentales à entrer sur le marché international via Hong Kong.

De plus, les plateformes de trading d'actifs virtuels et les émetteurs de stablecoins à Hong Kong pourraient collaborer avec des entreprises de la Chine continentale pour développer des produits financiers basés sur la blockchain. Par exemple, les stablecoins pourraient être utilisés dans des plateformes de finance de chaîne d'approvisionnement dans la Grande Baie, afin de résoudre les problèmes de financement des petites et moyennes entreprises. Cette coopération interrégionale favorisera l'intégration et le développement de l'écosystème fintech de la Grande Baie.

(IV) stimulation indirecte de l'application de la technologie blockchain dans le pays

Bien que la Chine continentale adopte une attitude prudente envers le trading de cryptomonnaies, la technologie blockchain a été largement appliquée dans des domaines tels que la finance de chaîne d'approvisionnement, les paiements transfrontaliers et l'authentification numérique. Le projet de loi sur les stablecoins de Hong Kong fournit un exemple de succès pour l'application commerciale de la technologie blockchain, ce qui pourrait indirectement stimuler les entreprises de la Chine continentale à accélérer la recherche et le développement ainsi que l'application de la technologie blockchain dans un cadre conforme. Par exemple, l'expérience des tests « sandbox » des stablecoins de Hong Kong peut offrir des références techniques aux entreprises de la Chine continentale et promouvoir l'implémentation de la blockchain dans le domaine des technologies financières.

Web3 avocat interprète : quel impact le projet de loi sur les stablecoins adopté par Hong Kong aura-t-il sur le cercle des jetons en Chine ?

Trois, Perspectives futures

L'adoption du projet de loi sur les stablecoins à Hong Kong marque une nouvelle étape dans la régulation mondiale des stablecoins. À l'avenir, Hong Kong pourrait devenir un terrain d'expérimentation mondial pour les stablecoins non liés au dollar, attirant davantage d'entreprises internationales sur son marché. En même temps, le modèle de régulation de Hong Kong pourrait servir de référence pour d'autres pays et régions, favorisant la coordination et le développement de la régulation mondiale des stablecoins.

Pour la Chine continentale, l'expérience réussie de Hong Kong pourrait inciter les régulateurs à assouplir progressivement les restrictions sur les actifs virtuels à l'avenir, en particulier dans les domaines liés à l'internationalisation du renminbi. Les entreprises de la contrefaçon peuvent participer au marché mondial des actifs numériques par le biais de canaux conformes à Hong Kong, renforçant ainsi leur compétitivité internationale. De plus, la coopération en technologie financière entre Hong Kong et la Chine continentale sera approfondie dans le cadre de la région de la Grande Baie Guangdong-Hong Kong-Macao, formant un modèle de développement coordonné régional.

Quatrième, conclusion

L'adoption du projet de loi sur les stablecoins à Hong Kong a des effets positifs profonds sur l'industrie des cryptomonnaies à Hong Kong et en Chine continentale. Pour Hong Kong, le projet de loi renforce sa position en tant que centre mondial des actifs numériques, favorisant l'innovation financière, la protection des investisseurs et le développement des paiements transfrontaliers. Pour la Chine continentale, l'expérience réglementaire de Hong Kong sert de référence, stimulant indirectement la internationalisation du yuan, le développement synergique des technologies financières de la région de la Grande Baie Guangdong-Hong Kong-Macao et l'application des technologies blockchain. À l'avenir, avec la maturation du marché des stablecoins à Hong Kong et une coopération accrue avec la Chine continentale, les deux parties occuperont une position plus importante dans le domaine de la finance numérique mondiale, injectant une nouvelle dynamique dans le développement économique régional.

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Commentaire
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ChainDetectivevip
· Il y a 13h
Les capitaux de Hong Kong s'attaquent à la montée !
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governance_ghostvip
· Il y a 13h
Cette politique est un peu sévère, quelque chose de grand arrive.
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EntryPositionAnalystvip
· Il y a 13h
Cette vague à Hong Kong appartient à des personnes éclairées.
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