Bộ Công an ban hành quy định mới nhằm hạn chế tình trạng "đánh bắt xa bờ".

Trong những năm gần đây, tiếng nói phản đối "đánh bắt xa bờ" và "thực thi pháp luật vì lợi ích" ngày càng gia tăng. Hiện tượng này có nhiều nguyên nhân, bao gồm việc một số khu vực do áp lực tài chính khiến nhân viên điều tra cần "tìm gạo để nấu cơm", tìm kiếm những vụ án có thể tạo ra hiệu quả kinh tế. Một nguyên nhân quan trọng khác là quy định về quyền tài phán hình sự của chúng ta quá rộng, quy định "có liên quan thì có thể quản lý" đã cung cấp cơ sở pháp lý cho "đánh bắt xa bờ".

Kể từ nửa cuối năm 2024, hệ thống tư pháp đã thực hiện nhiều biện pháp nhằm kiềm chế đánh bắt hải sản xa bờ, như "Hành động đặc biệt bảo vệ doanh nghiệp" và "Giám sát tư pháp đặc biệt về thi hành pháp luật trái phép và thi hành pháp luật vì lợi ích". Tuy nhiên, biện pháp mạnh mẽ nhất là quy định mới được Bộ Công an ban hành vào tháng 3 năm 2025, quy định này sẽ kiềm chế từ gốc việc đánh bắt hải sản xa bờ, hiệu quả ngăn chặn một số cơ quan công an địa phương lạm dụng quyền tài phán của vụ án, vì lợi ích kinh tế mà thực hiện thi hành pháp luật vì lợi ích.

Quy định về quyền tài phán của quy định mới

Các quy định mới đã xác định rằng quyền hạn đối với các vụ án hình sự xuyên tỉnh chủ yếu dựa vào địa điểm tội phạm chính, với địa điểm doanh nghiệp là yếu tố phụ. Điều này khác với quy định hiện hành về quyền hạn đối với các vụ án hình sự. Theo quy định hiện hành, các vụ án hình sự do cơ quan công an tại địa điểm tội phạm hoặc nơi cư trú của nghi phạm quản lý, trong đó địa điểm tội phạm bao gồm nơi xảy ra hành vi phạm tội và nơi xảy ra kết quả phạm tội. Đối với tội phạm mạng, quyền hạn rộng hơn, bao gồm nhiều địa điểm khác nhau như địa điểm máy chủ, địa điểm của nhà cung cấp dịch vụ mạng, v.v.

Quy định quyền tài phán rộng rãi như vậy có thể dẫn đến nhiều vấn đề:

1. Các cơ quan xử án ở các khu vực khác nhau có thể "tranh giành" quyền tài phán đối với các vụ án có hiệu quả kinh tế.
2. Luật sư bào chữa khó khăn trong việc áp dụng chiến lược bào chữa hiệu quả cho các vụ án "thực thi pháp luật vì lợi ích" từ góc độ quyền tài phán.
3. Khi mục tiêu của vụ án trở thành "theo đuổi lợi ích kinh tế", có thể ảnh hưởng đến việc xử lý công bằng của vụ án.
4. Đối với các vụ án mới hoặc yêu cầu kỹ thuật cao (như các vụ án hình sự liên quan đến blockchain, Web3), các đơn vị xử lý vụ án ở nơi khác có thể thiếu kiến thức chuyên môn và phương tiện kỹ thuật liên quan.

Việc thực thi các quy định mới sẽ giúp giải quyết những vấn đề này, đảm bảo rằng các vụ án được thụ lý bởi cơ quan công an địa phương phù hợp nhất.

Các biện pháp cứu trợ của doanh nghiệp đối phó với "Đánh bắt xa bờ"

Đối mặt với khả năng "đánh bắt xa bờ", các doanh nghiệp có thể thực hiện các biện pháp sau:

1. Đề nghị cơ quan công an xem xét quyền tài phán và có quyền khiếu nại. Quy định mới yêu cầu các cơ quan thi hành pháp luật phải tiếp nhận kịp thời và điều tra xác minh quyền tài phán.

2. Gọi "12389" để báo cáo khiếu nại. Quy định mới quy định rằng việc vi phạm quy định về quản lý sẽ bị truy cứu trách nhiệm của những người có liên quan.

3. Đăng nhập vào trang web khiếu nại 12389 của Trung Quốc. Viện Kiểm sát Tối cao đã mở "Khu vực giám sát đặc biệt về thực thi pháp luật vi phạm doanh nghiệp tại địa phương và thực thi pháp luật vì lợi ích" trên trang web này, các doanh nghiệp có thể phản ánh về các vấn đề liên quan.

Kết luận

Kể từ khi quy định mới được ban hành vào tháng 3 năm 2025, hệ thống công an địa phương đang tích cực tổ chức học tập và thực hiện. Nhiều cơ quan công an cũng đang tiến hành các hoạt động chuyên đề để kiểm tra dựa trên quy định mới. Hy vọng rằng quy định này có thể thực sự được thực hiện, giúp những nạn nhân bị "đánh bắt xa bờ" có cơ hội tái sinh, và để mỗi người dân bình thường đều cảm nhận được sự tiến bộ của pháp trị, quyền lợi cá nhân được bảo vệ đầy đủ hơn.