Từ góc độ quốc tế nhìn nhận sự khác biệt trong thái độ và phương pháp quản lý mã hóa của các quốc gia
Vào thời điểm ra đời, Bitcoin chỉ phổ biến trong một nhóm nhỏ, nhưng随着 sự phát triển của công nghệ blockchain, quy mô thị trường mã hóa ngày càng mở rộng. Hiện nay, số lượng người nắm giữ mã hóa toàn cầu đã vượt quá 200 triệu, trong khi người dùng Trung Quốc cũng đã vượt qua 19 triệu, đạt được sự chuyển mình từ nhóm nhỏ sang đại chúng. Chỉ trong vài năm ngắn ngủi, thị trường mã hóa đã phát triển đến mức các chính phủ các nước phải chú ý, và việc quản lý trở thành một vấn đề cần phải xem xét. Tuy nhiên, hiện tại toàn cầu vẫn chưa có sự đồng thuận về mã hóa, và thái độ của các quốc gia cũng không giống nhau.
Bài viết này sẽ phân tích chi tiết về quá trình phát triển phong cách quản lý của năm quốc gia và khu vực đang được chú ý trong lĩnh vực mã hóa, cũng như thái độ hiện tại của họ đối với việc quản lý mã hóa.
Hoa Kỳ: Cân bằng giữa kiểm soát rủi ro và hỗ trợ đổi mới
Mỹ luôn là quốc gia được chú ý nhất trong lĩnh vực mã hóa toàn cầu, nhưng chính sách quản lý của họ không được coi là đi đầu. So với Nhật Bản, Singapore và các quốc gia khác, chính sách quản lý mã hóa của Mỹ mơ hồ và khó dự đoán hơn.
Trước năm 2017, mã hóa tiền tệ đang trong giai đoạn phát triển nhanh chóng, chính sách quản lý của Mỹ chủ yếu tập trung vào việc kiểm soát rủi ro tổng thể và chưa có lệnh cấm nghiêm ngặt hay tăng tốc lập pháp. Sau cơn sốt ICO vào năm 2017, SEC của Mỹ lần đầu tiên công bố thông báo về mã hóa tiền tệ, đưa các hoạt động ICO vào phạm vi điều chỉnh của luật chứng khoán liên bang. Điều này đánh dấu việc Mỹ bắt đầu tăng cường quản lý, nhưng không cấm.
Đầu năm 2019, một số nền tảng giao dịch đã khởi động lại nền tảng IEO, nhưng nhanh chóng bị các cơ quan quản lý chú ý. Sau đó, một sàn giao dịch nổi tiếng bị cấm hoạt động tại Mỹ, và Mỹ bắt đầu mạnh tay chống lại mã hóa. Mỹ coi nó là chứng khoán thay vì tài sản hoặc tiền tệ để quản lý, có nghĩa là mã hóa sẽ phải đối mặt với nhiều hạn chế theo "Luật Chứng khoán".
Với sự gia tăng không ngừng của những người đam mê mã hóa, cùng với những lời kêu gọi và vận động từ các tổ chức, thái độ của Mỹ đối với tiền mã hóa đã có sự chuyển biến vào năm 2021. Vào tháng 2, Gary Gensler, người có thái độ thân thiện hơn với tiền mã hóa, đã trở thành Chủ tịch SEC, thúc đẩy sự chuyển biến thái độ của Mỹ. Không lâu sau, Mỹ đã cho phép một sàn giao dịch tiền mã hóa niêm yết trên Nasdaq, đây là sàn giao dịch tiền mã hóa đầu tiên niêm yết tại Mỹ. Sau đó, Mỹ bắt đầu tích cực nghiên cứu các quy định về mã hóa.
Vào tháng 9 năm 2022, Mỹ đã công bố dự thảo khung quy định đầu tiên cho ngành công nghiệp mã hóa, nhưng cho đến nay vẫn chưa thông qua bất kỳ luật nào. Gần đây, các cơ quan quản lý Mỹ đã khởi kiện một số giám đốc điều hành của các doanh nghiệp mã hóa, cho thấy xu hướng tăng cường sức ép quản lý.
Hiện tại, Hoa Kỳ vẫn được quản lý chung bởi liên bang và các tiểu bang. Mức độ liên bang chủ yếu do SEC và CFTC chịu trách nhiệm, nhưng hai cơ quan này chưa đạt được sự đồng thuận về trách nhiệm và tiêu chuẩn quản lý. Quan điểm và mức độ quản lý đối với mã hóa của các tiểu bang cũng không đồng nhất. Có tin cho rằng chính phủ Hoa Kỳ đang xem xét việc thiết lập một khung quản lý thống nhất để loại bỏ sự khác biệt giữa các tiểu bang.
Đối với luật pháp quản lý, hai đảng ở Mỹ giữ ý kiến khác nhau, một số chính trị gia địa phương cũng không coi đây là vấn đề cấp bách. Luật pháp quản lý mã hóa bị lẫn lộn trong cuộc tranh giành giữa các đảng phái, khó đạt được sự đồng thuận trong ngắn hạn.
Tổng thống Mỹ đã ký một sắc lệnh hành pháp, nhấn mạnh rằng các cơ quan liên bang cần áp dụng phương pháp thống nhất để quản lý mã hóa, cùng nhau đối phó với rủi ro. Đồng thời, ông cũng bày tỏ sự ủng hộ cho việc đổi mới, hy vọng Mỹ sẽ duy trì vị thế dẫn đầu toàn cầu trong công nghệ mã hóa.
Hoa Kỳ không đi đầu thế giới trong việc quản lý mã hóa, vì họ theo đuổi việc thúc đẩy đổi mới dưới sự kiểm soát rủi ro. Hoa Kỳ mong muốn dẫn đầu toàn cầu về công nghệ mã hóa hơn là về quy định. Mặc dù chính sách quản lý không rõ ràng đã làm tăng sự không chắc chắn trên thị trường, nhưng cũng để lại không gian cho đổi mới công nghệ. Điều này hoàn toàn phù hợp với quan điểm "giải quyết rủi ro, hỗ trợ đổi mới".
Nhật Bản: Quản lý ổn định liên tục nhưng sức hấp dẫn hạn chế
Nhật Bản đã hoạt động lâu dài trong lĩnh vực mã hóa, chính phủ đã tích cực tạo ra một môi trường lành mạnh và được quản lý cho ngành công nghiệp kể từ những ngày đầu phát triển. Hiện tại, Nhật Bản đã ban hành quy định đặc biệt để hợp pháp hóa bitcoin và đưa vào quản lý.
Năm 2014, Nhật Bản đã trải qua một trong những thất bại nghiêm trọng nhất trong ngành công nghiệp mã hóa — sàn giao dịch Bitcoin lớn nhất lúc bấy giờ đã sụp đổ. Sự kiện này đã gây ra sự quan tâm của các nhà đầu tư đối với việc quản lý, cần một môi trường đầu tư ổn định và an toàn. Sau đó, Nhật Bản bắt đầu thực hiện quy định nghiêm ngặt hơn, áp dụng các chính sách rõ ràng hơn so với các quốc gia khác.
Năm 2016, Quốc hội Nhật Bản đã bắt đầu tích cực lập pháp, trong Luật về các phương thức thanh toán đã thêm chương "tiền ảo", định nghĩa và thiết lập các quy định quản lý cho nó. Năm 2017, sửa đổi Luật Dịch vụ Thanh toán, đưa các sàn giao dịch mã hóa vào quản lý, được giám sát bởi Cơ quan Dịch vụ Tài chính. Điều này đã khiến Nhật Bản trở thành quốc gia đầu tiên hợp pháp hóa Bitcoin. Cùng năm, vào tháng 12, Nhật Bản bắt đầu đánh thuế trên thu nhập từ lĩnh vực mã hóa.
Năm 2018, sau khi một sàn giao dịch bị tấn công bởi hacker, chính sách mã hóa của Nhật Bản đã có sự chuyển biến. Các sàn giao dịch tăng cường tự quản lý, và các cơ quan quản lý cũng tiến hành giám sát chặt chẽ. Nhật Bản luôn quản lý nghiêm ngặt tiền mã hóa và tích cực thúc đẩy các luật liên quan.
Vào tháng 6 năm 2022, Nhật Bản đã thông qua sửa đổi "Luật Kinh Doanh Tài Chính", trở thành quốc gia đầu tiên trên thế giới tạo ra khung pháp lý cho stablecoin, nhằm bảo vệ người dùng và đảm bảo giá trị đồng tiền ổn định.
Môi trường quản lý hoàn thiện của Nhật Bản đã giúp nhiều doanh nghiệp mã hóa phát triển bền vững, đồng thời cũng bảo vệ hiệu quả lợi ích của các nhà đầu tư trong một số sự kiện quan trọng.
Tổng quan, quy định về mã hóa ở Nhật Bản rõ ràng và nghiêm ngặt, chú trọng vào việc hướng dẫn ngành thay vì cấm phát triển, cam kết bảo vệ các nhà đầu tư nhỏ lẻ và lấp đầy khoảng trống lập pháp. Nhật Bản luôn tiến hành lập pháp và quản lý hệ thống, thái độ rõ ràng của họ giúp các doanh nghiệp mã hóa có sự mong đợi rõ ràng hơn trên thị trường Nhật Bản.
Hàn Quốc: Tăng cường quản lý đồng thời thúc đẩy hợp pháp hóa
Là nền kinh tế lớn thứ tư ở châu Á, Hàn Quốc là một trong những quốc gia tích cực nhất trên thị trường mã hóa, với 20% thanh niên tham gia giao dịch. Mặc dù tỷ lệ thâm nhập cao, Hàn Quốc hiện vẫn chưa hợp pháp hóa như Nhật Bản.
Kể từ năm 2017, Hàn Quốc đã cấm mọi hình thức phát hành token và quy định hình phạt cho các hoạt động vi phạm pháp luật liên quan đến tiền ảo. Các biện pháp bảo vệ nhà đầu tư bao gồm chế độ xác thực danh tính, cấm mở tài khoản cho người chưa đủ tuổi và người không cư trú. Chính sách quản lý của Hàn Quốc khá đơn giản, chỉ quy định cho các trường hợp vi phạm nghiêm trọng, thiếu các quy định chi tiết. Hầu hết các quy tắc được ban hành bởi các cơ quan chính phủ chứ không phải do Quốc hội lập pháp.
Tháng 2 năm 2021, Hàn Quốc lần đầu tiên xuất hiện dấu hiệu lập pháp về mã hóa, các cơ quan quản lý tài chính bắt đầu xem xét việc lập pháp. Sau khi một dự án sụp đổ vào tháng 6 năm 2022, Hàn Quốc đã tăng tốc quá trình lập pháp. Chính phủ công bố thành lập "Ủy ban Tài sản Kỹ thuật số", đưa ra các đề xuất chính sách và thực hiện các biện pháp bảo vệ nhà đầu tư trước khi ban hành dự thảo luật cơ bản. Cơ quan quản lý tài chính cũng dự định thành lập "Ủy ban Rủi ro Tài sản Ảo".
Kể từ năm 2022, Hàn Quốc đã áp dụng các biện pháp quản lý chặt chẽ hơn do ảnh hưởng của nhiều sự kiện. Trước đây, chính phủ Hàn Quốc không công nhận mã hóa là tiền tệ hợp pháp, nhưng với việc tân tổng thống nhậm chức, thái độ đã bắt đầu thay đổi. Tân tổng thống được gọi là "thân thiện với mã hóa", hứa hẹn nới lỏng quản lý và thực hiện các biện pháp chống lại việc thu lợi bất hợp pháp. Các phương tiện truyền thông địa phương báo cáo rằng, với việc tân tổng thống hứa hẹn nới lỏng quản lý, thị trường đang phát triển theo hướng hợp pháp hóa.
Singapore: có thể dự đoán nhưng sẽ không quá lỏng
Trên toàn cầu, Singapore luôn giữ thái độ thân thiện và cởi mở đối với mã hóa. Tương tự như Nhật Bản, tiền mã hóa cũng được công nhận là hợp pháp tại Singapore.
Năm 2014, Cơ quan Quản lý Tiền tệ Singapore đã đưa ra tuyên bố về rủi ro rửa tiền và tài trợ khủng bố của tiền ảo, trở thành một trong những quốc gia đầu tiên thực hiện quản lý. Trong giai đoạn 2016-2017, khi nhiều quốc gia bắt đầu quản lý chặt chẽ, thái độ của Singapore là cảnh báo về rủi ro nhưng không phủ nhận tính hợp pháp.
Năm 2019, Quốc hội Singapore thông qua "Luật Dịch vụ Thanh toán", lần đầu tiên thực hiện quản lý lập pháp. Do môi trường thân thiện, cởi mở và thuế thấp, Singapore đã thu hút nhiều doanh nghiệp mã hóa, trở thành vùng đất màu mỡ. Vào tháng 1 năm 2021, luật này lại được sửa đổi và hoàn thiện, không ngừng mở rộng phạm vi quản lý. So với Nhật Bản, môi trường quản lý của Singapore tương đối thoáng.
Năm 2022, Singapore tiếp tục hoàn thiện môi trường quản lý, duy trì sự ổn định của thị trường tài chính trong khi mở cửa. Bắt đầu chú ý đến nhà đầu tư cá nhân, tiến hành lập pháp liên quan, hạn chế thêm đầu tư của nhà đầu tư cá nhân. Chính phủ cũng luôn hướng dẫn nhà đầu tư cá nhân nhận thức về rủi ro, không khuyến khích tham gia vào đầu tư mã hóa.
Năm 2023, Singapore vẫn duy trì hình ảnh thân thiện với mã hóa, cung cấp ưu đãi thuế cho những cá nhân nắm giữ tài sản kỹ thuật số. Tóm lại, Singapore giao dịch tự do, nhưng sau một số sự kiện đã bắt đầu siết chặt chính sách để bảo vệ nhà đầu tư. Singapore có thái độ thân thiện nhưng không lỏng lẻo đối với tài sản mã hóa, phản đối gian lận, đầu cơ, rửa tiền và quảng cáo vô trách nhiệm. Chính sách của họ ổn định và liên tục, điều chỉnh linh hoạt theo tình hình thị trường.
Hồng Kông: Tích cực theo kịp, tăng tốc lập pháp
Nguyên bản có thái độ nghi ngờ đối với mã hóa tiền tệ, Hồng Kông đã xảy ra sự thay đổi sau khi chính phủ đặc khu mới nhậm chức. Sau vài năm quan sát, Hồng Kông dường như đã tìm ra cách quản lý phù hợp cho mình từ kinh nghiệm của các khu vực khác.
Trước năm 2018, Hồng Kông rất thận trọng với các loại mã hóa, và việc quản lý vẫn đang trong giai đoạn khám phá. Vào tháng 11 năm 2018, lần đầu tiên tài sản ảo được đưa vào quản lý. Kể từ đó, các loại mã hóa được xem như "chứng khoán" và được quản lý theo hệ thống luật hiện tại, nhưng không quản lý các loại mã hóa không phải chứng khoán.
Tình trạng này kéo dài đến năm 2021, Hồng Kông đã tăng cường đấu tranh chống rửa tiền và các quy định khác, công bố tóm tắt tư vấn, mới có dấu hiệu lập pháp. Vào tháng 10 năm 2022, Bộ trưởng Tài chính Hồng Kông công bố tuyên ngôn chính sách phát triển tài sản ảo, thái độ của chính phủ đã chuyển biến, bắt đầu tích cực đón nhận mã hóa và các tài sản ảo khác, có khả năng sẽ hợp pháp hóa chúng.
Năm 2023, Hồng Kông liên tục phát đi tín hiệu lập pháp. Cuối tháng 1, Cơ quan Quản lý Tiền tệ Hồng Kông cho biết họ có kế hoạch đưa stablecoin vào khuôn khổ quản lý. Vào tháng 4, họ đã phát hành tài liệu thảo luận về tài sản mã hóa và stablecoin, tóm tắt ý kiến tư vấn, kỳ vọng sẽ thực hiện các sắp xếp quản lý vào năm 2023 hoặc 2024. Điều này cho thấy Hồng Kông đang chủ động tham gia vào hàng ngũ lập pháp quản lý mã hóa.
Trong những năm gần đây, Hồng Kông luôn quan sát và đã mất đi vị thế dẫn đầu. Nhưng sau khi rút ra kinh nghiệm từ các khu vực khác, Hồng Kông đã thể hiện tham vọng trở lại lĩnh vực mã hóa thông qua cơ hội phát triển Web3, có khả năng trở thành nhà lãnh đạo thị trường. Tuy nhiên, kết quả cụ thể còn phải chờ đợi sự thực thi của các quy định liên quan.
Kết luận
Mặc dù toàn cầu chưa hình thành được sự đồng thuận về mã hóa, nhưng việc tăng cường quản lý vẫn là xu hướng trong tương lai. Ở giai đoạn đầu của sự phát triển ngành, việc quản lý nghiêm ngặt có thể ảnh hưởng đến đổi mới. Nhưng khi ngành phát triển đến một mức độ nhất định, việc thiếu quản lý lại có thể gây tổn hại. Vấn đề lập pháp về quản lý mã hóa ngày càng được chú trọng, cũng cho thấy toàn bộ ngành đang tiến theo hướng tích cực.
Trang này có thể chứa nội dung của bên thứ ba, được cung cấp chỉ nhằm mục đích thông tin (không phải là tuyên bố/bảo đảm) và không được coi là sự chứng thực cho quan điểm của Gate hoặc là lời khuyên về tài chính hoặc chuyên môn. Xem Tuyên bố từ chối trách nhiệm để biết chi tiết.
19 thích
Phần thưởng
19
7
Đăng lại
Chia sẻ
Bình luận
0/400
ApeWithAPlan
· 07-18 01:19
Chính sách quản lý thật sự rất khó để thống nhất ha
Xem bản gốcTrả lời0
ser_we_are_ngmi
· 07-17 18:47
TradFi ngmi
Xem bản gốcTrả lời0
GateUser-40edb63b
· 07-15 04:46
Quy định lại bắt đầu vẽ BTC.
Xem bản gốcTrả lời0
GateUser-ccc36bc5
· 07-15 04:42
Quản lý quá lỏng lẻo, chẳng mấy chốc sẽ xảy ra sự cố.
Xem bản gốcTrả lời0
NFTRegretDiary
· 07-15 04:41
Thật là trò đùa! Các quốc gia cùng nhau chơi đùa với đồ ngốc thôi~
Cuộc so sánh thái độ quản lý mã hóa toàn cầu: Phân tích sự phát triển và tình trạng chính sách của năm quốc gia
Từ góc độ quốc tế nhìn nhận sự khác biệt trong thái độ và phương pháp quản lý mã hóa của các quốc gia
Vào thời điểm ra đời, Bitcoin chỉ phổ biến trong một nhóm nhỏ, nhưng随着 sự phát triển của công nghệ blockchain, quy mô thị trường mã hóa ngày càng mở rộng. Hiện nay, số lượng người nắm giữ mã hóa toàn cầu đã vượt quá 200 triệu, trong khi người dùng Trung Quốc cũng đã vượt qua 19 triệu, đạt được sự chuyển mình từ nhóm nhỏ sang đại chúng. Chỉ trong vài năm ngắn ngủi, thị trường mã hóa đã phát triển đến mức các chính phủ các nước phải chú ý, và việc quản lý trở thành một vấn đề cần phải xem xét. Tuy nhiên, hiện tại toàn cầu vẫn chưa có sự đồng thuận về mã hóa, và thái độ của các quốc gia cũng không giống nhau.
Bài viết này sẽ phân tích chi tiết về quá trình phát triển phong cách quản lý của năm quốc gia và khu vực đang được chú ý trong lĩnh vực mã hóa, cũng như thái độ hiện tại của họ đối với việc quản lý mã hóa.
Hoa Kỳ: Cân bằng giữa kiểm soát rủi ro và hỗ trợ đổi mới
Mỹ luôn là quốc gia được chú ý nhất trong lĩnh vực mã hóa toàn cầu, nhưng chính sách quản lý của họ không được coi là đi đầu. So với Nhật Bản, Singapore và các quốc gia khác, chính sách quản lý mã hóa của Mỹ mơ hồ và khó dự đoán hơn.
Trước năm 2017, mã hóa tiền tệ đang trong giai đoạn phát triển nhanh chóng, chính sách quản lý của Mỹ chủ yếu tập trung vào việc kiểm soát rủi ro tổng thể và chưa có lệnh cấm nghiêm ngặt hay tăng tốc lập pháp. Sau cơn sốt ICO vào năm 2017, SEC của Mỹ lần đầu tiên công bố thông báo về mã hóa tiền tệ, đưa các hoạt động ICO vào phạm vi điều chỉnh của luật chứng khoán liên bang. Điều này đánh dấu việc Mỹ bắt đầu tăng cường quản lý, nhưng không cấm.
Đầu năm 2019, một số nền tảng giao dịch đã khởi động lại nền tảng IEO, nhưng nhanh chóng bị các cơ quan quản lý chú ý. Sau đó, một sàn giao dịch nổi tiếng bị cấm hoạt động tại Mỹ, và Mỹ bắt đầu mạnh tay chống lại mã hóa. Mỹ coi nó là chứng khoán thay vì tài sản hoặc tiền tệ để quản lý, có nghĩa là mã hóa sẽ phải đối mặt với nhiều hạn chế theo "Luật Chứng khoán".
Với sự gia tăng không ngừng của những người đam mê mã hóa, cùng với những lời kêu gọi và vận động từ các tổ chức, thái độ của Mỹ đối với tiền mã hóa đã có sự chuyển biến vào năm 2021. Vào tháng 2, Gary Gensler, người có thái độ thân thiện hơn với tiền mã hóa, đã trở thành Chủ tịch SEC, thúc đẩy sự chuyển biến thái độ của Mỹ. Không lâu sau, Mỹ đã cho phép một sàn giao dịch tiền mã hóa niêm yết trên Nasdaq, đây là sàn giao dịch tiền mã hóa đầu tiên niêm yết tại Mỹ. Sau đó, Mỹ bắt đầu tích cực nghiên cứu các quy định về mã hóa.
Vào tháng 9 năm 2022, Mỹ đã công bố dự thảo khung quy định đầu tiên cho ngành công nghiệp mã hóa, nhưng cho đến nay vẫn chưa thông qua bất kỳ luật nào. Gần đây, các cơ quan quản lý Mỹ đã khởi kiện một số giám đốc điều hành của các doanh nghiệp mã hóa, cho thấy xu hướng tăng cường sức ép quản lý.
Hiện tại, Hoa Kỳ vẫn được quản lý chung bởi liên bang và các tiểu bang. Mức độ liên bang chủ yếu do SEC và CFTC chịu trách nhiệm, nhưng hai cơ quan này chưa đạt được sự đồng thuận về trách nhiệm và tiêu chuẩn quản lý. Quan điểm và mức độ quản lý đối với mã hóa của các tiểu bang cũng không đồng nhất. Có tin cho rằng chính phủ Hoa Kỳ đang xem xét việc thiết lập một khung quản lý thống nhất để loại bỏ sự khác biệt giữa các tiểu bang.
Đối với luật pháp quản lý, hai đảng ở Mỹ giữ ý kiến khác nhau, một số chính trị gia địa phương cũng không coi đây là vấn đề cấp bách. Luật pháp quản lý mã hóa bị lẫn lộn trong cuộc tranh giành giữa các đảng phái, khó đạt được sự đồng thuận trong ngắn hạn.
Tổng thống Mỹ đã ký một sắc lệnh hành pháp, nhấn mạnh rằng các cơ quan liên bang cần áp dụng phương pháp thống nhất để quản lý mã hóa, cùng nhau đối phó với rủi ro. Đồng thời, ông cũng bày tỏ sự ủng hộ cho việc đổi mới, hy vọng Mỹ sẽ duy trì vị thế dẫn đầu toàn cầu trong công nghệ mã hóa.
Hoa Kỳ không đi đầu thế giới trong việc quản lý mã hóa, vì họ theo đuổi việc thúc đẩy đổi mới dưới sự kiểm soát rủi ro. Hoa Kỳ mong muốn dẫn đầu toàn cầu về công nghệ mã hóa hơn là về quy định. Mặc dù chính sách quản lý không rõ ràng đã làm tăng sự không chắc chắn trên thị trường, nhưng cũng để lại không gian cho đổi mới công nghệ. Điều này hoàn toàn phù hợp với quan điểm "giải quyết rủi ro, hỗ trợ đổi mới".
Nhật Bản: Quản lý ổn định liên tục nhưng sức hấp dẫn hạn chế
Nhật Bản đã hoạt động lâu dài trong lĩnh vực mã hóa, chính phủ đã tích cực tạo ra một môi trường lành mạnh và được quản lý cho ngành công nghiệp kể từ những ngày đầu phát triển. Hiện tại, Nhật Bản đã ban hành quy định đặc biệt để hợp pháp hóa bitcoin và đưa vào quản lý.
Năm 2014, Nhật Bản đã trải qua một trong những thất bại nghiêm trọng nhất trong ngành công nghiệp mã hóa — sàn giao dịch Bitcoin lớn nhất lúc bấy giờ đã sụp đổ. Sự kiện này đã gây ra sự quan tâm của các nhà đầu tư đối với việc quản lý, cần một môi trường đầu tư ổn định và an toàn. Sau đó, Nhật Bản bắt đầu thực hiện quy định nghiêm ngặt hơn, áp dụng các chính sách rõ ràng hơn so với các quốc gia khác.
Năm 2016, Quốc hội Nhật Bản đã bắt đầu tích cực lập pháp, trong Luật về các phương thức thanh toán đã thêm chương "tiền ảo", định nghĩa và thiết lập các quy định quản lý cho nó. Năm 2017, sửa đổi Luật Dịch vụ Thanh toán, đưa các sàn giao dịch mã hóa vào quản lý, được giám sát bởi Cơ quan Dịch vụ Tài chính. Điều này đã khiến Nhật Bản trở thành quốc gia đầu tiên hợp pháp hóa Bitcoin. Cùng năm, vào tháng 12, Nhật Bản bắt đầu đánh thuế trên thu nhập từ lĩnh vực mã hóa.
Năm 2018, sau khi một sàn giao dịch bị tấn công bởi hacker, chính sách mã hóa của Nhật Bản đã có sự chuyển biến. Các sàn giao dịch tăng cường tự quản lý, và các cơ quan quản lý cũng tiến hành giám sát chặt chẽ. Nhật Bản luôn quản lý nghiêm ngặt tiền mã hóa và tích cực thúc đẩy các luật liên quan.
Vào tháng 6 năm 2022, Nhật Bản đã thông qua sửa đổi "Luật Kinh Doanh Tài Chính", trở thành quốc gia đầu tiên trên thế giới tạo ra khung pháp lý cho stablecoin, nhằm bảo vệ người dùng và đảm bảo giá trị đồng tiền ổn định.
Môi trường quản lý hoàn thiện của Nhật Bản đã giúp nhiều doanh nghiệp mã hóa phát triển bền vững, đồng thời cũng bảo vệ hiệu quả lợi ích của các nhà đầu tư trong một số sự kiện quan trọng.
Tổng quan, quy định về mã hóa ở Nhật Bản rõ ràng và nghiêm ngặt, chú trọng vào việc hướng dẫn ngành thay vì cấm phát triển, cam kết bảo vệ các nhà đầu tư nhỏ lẻ và lấp đầy khoảng trống lập pháp. Nhật Bản luôn tiến hành lập pháp và quản lý hệ thống, thái độ rõ ràng của họ giúp các doanh nghiệp mã hóa có sự mong đợi rõ ràng hơn trên thị trường Nhật Bản.
Hàn Quốc: Tăng cường quản lý đồng thời thúc đẩy hợp pháp hóa
Là nền kinh tế lớn thứ tư ở châu Á, Hàn Quốc là một trong những quốc gia tích cực nhất trên thị trường mã hóa, với 20% thanh niên tham gia giao dịch. Mặc dù tỷ lệ thâm nhập cao, Hàn Quốc hiện vẫn chưa hợp pháp hóa như Nhật Bản.
Kể từ năm 2017, Hàn Quốc đã cấm mọi hình thức phát hành token và quy định hình phạt cho các hoạt động vi phạm pháp luật liên quan đến tiền ảo. Các biện pháp bảo vệ nhà đầu tư bao gồm chế độ xác thực danh tính, cấm mở tài khoản cho người chưa đủ tuổi và người không cư trú. Chính sách quản lý của Hàn Quốc khá đơn giản, chỉ quy định cho các trường hợp vi phạm nghiêm trọng, thiếu các quy định chi tiết. Hầu hết các quy tắc được ban hành bởi các cơ quan chính phủ chứ không phải do Quốc hội lập pháp.
Tháng 2 năm 2021, Hàn Quốc lần đầu tiên xuất hiện dấu hiệu lập pháp về mã hóa, các cơ quan quản lý tài chính bắt đầu xem xét việc lập pháp. Sau khi một dự án sụp đổ vào tháng 6 năm 2022, Hàn Quốc đã tăng tốc quá trình lập pháp. Chính phủ công bố thành lập "Ủy ban Tài sản Kỹ thuật số", đưa ra các đề xuất chính sách và thực hiện các biện pháp bảo vệ nhà đầu tư trước khi ban hành dự thảo luật cơ bản. Cơ quan quản lý tài chính cũng dự định thành lập "Ủy ban Rủi ro Tài sản Ảo".
Kể từ năm 2022, Hàn Quốc đã áp dụng các biện pháp quản lý chặt chẽ hơn do ảnh hưởng của nhiều sự kiện. Trước đây, chính phủ Hàn Quốc không công nhận mã hóa là tiền tệ hợp pháp, nhưng với việc tân tổng thống nhậm chức, thái độ đã bắt đầu thay đổi. Tân tổng thống được gọi là "thân thiện với mã hóa", hứa hẹn nới lỏng quản lý và thực hiện các biện pháp chống lại việc thu lợi bất hợp pháp. Các phương tiện truyền thông địa phương báo cáo rằng, với việc tân tổng thống hứa hẹn nới lỏng quản lý, thị trường đang phát triển theo hướng hợp pháp hóa.
Singapore: có thể dự đoán nhưng sẽ không quá lỏng
Trên toàn cầu, Singapore luôn giữ thái độ thân thiện và cởi mở đối với mã hóa. Tương tự như Nhật Bản, tiền mã hóa cũng được công nhận là hợp pháp tại Singapore.
Năm 2014, Cơ quan Quản lý Tiền tệ Singapore đã đưa ra tuyên bố về rủi ro rửa tiền và tài trợ khủng bố của tiền ảo, trở thành một trong những quốc gia đầu tiên thực hiện quản lý. Trong giai đoạn 2016-2017, khi nhiều quốc gia bắt đầu quản lý chặt chẽ, thái độ của Singapore là cảnh báo về rủi ro nhưng không phủ nhận tính hợp pháp.
Năm 2019, Quốc hội Singapore thông qua "Luật Dịch vụ Thanh toán", lần đầu tiên thực hiện quản lý lập pháp. Do môi trường thân thiện, cởi mở và thuế thấp, Singapore đã thu hút nhiều doanh nghiệp mã hóa, trở thành vùng đất màu mỡ. Vào tháng 1 năm 2021, luật này lại được sửa đổi và hoàn thiện, không ngừng mở rộng phạm vi quản lý. So với Nhật Bản, môi trường quản lý của Singapore tương đối thoáng.
Năm 2022, Singapore tiếp tục hoàn thiện môi trường quản lý, duy trì sự ổn định của thị trường tài chính trong khi mở cửa. Bắt đầu chú ý đến nhà đầu tư cá nhân, tiến hành lập pháp liên quan, hạn chế thêm đầu tư của nhà đầu tư cá nhân. Chính phủ cũng luôn hướng dẫn nhà đầu tư cá nhân nhận thức về rủi ro, không khuyến khích tham gia vào đầu tư mã hóa.
Năm 2023, Singapore vẫn duy trì hình ảnh thân thiện với mã hóa, cung cấp ưu đãi thuế cho những cá nhân nắm giữ tài sản kỹ thuật số. Tóm lại, Singapore giao dịch tự do, nhưng sau một số sự kiện đã bắt đầu siết chặt chính sách để bảo vệ nhà đầu tư. Singapore có thái độ thân thiện nhưng không lỏng lẻo đối với tài sản mã hóa, phản đối gian lận, đầu cơ, rửa tiền và quảng cáo vô trách nhiệm. Chính sách của họ ổn định và liên tục, điều chỉnh linh hoạt theo tình hình thị trường.
Hồng Kông: Tích cực theo kịp, tăng tốc lập pháp
Nguyên bản có thái độ nghi ngờ đối với mã hóa tiền tệ, Hồng Kông đã xảy ra sự thay đổi sau khi chính phủ đặc khu mới nhậm chức. Sau vài năm quan sát, Hồng Kông dường như đã tìm ra cách quản lý phù hợp cho mình từ kinh nghiệm của các khu vực khác.
Trước năm 2018, Hồng Kông rất thận trọng với các loại mã hóa, và việc quản lý vẫn đang trong giai đoạn khám phá. Vào tháng 11 năm 2018, lần đầu tiên tài sản ảo được đưa vào quản lý. Kể từ đó, các loại mã hóa được xem như "chứng khoán" và được quản lý theo hệ thống luật hiện tại, nhưng không quản lý các loại mã hóa không phải chứng khoán.
Tình trạng này kéo dài đến năm 2021, Hồng Kông đã tăng cường đấu tranh chống rửa tiền và các quy định khác, công bố tóm tắt tư vấn, mới có dấu hiệu lập pháp. Vào tháng 10 năm 2022, Bộ trưởng Tài chính Hồng Kông công bố tuyên ngôn chính sách phát triển tài sản ảo, thái độ của chính phủ đã chuyển biến, bắt đầu tích cực đón nhận mã hóa và các tài sản ảo khác, có khả năng sẽ hợp pháp hóa chúng.
Năm 2023, Hồng Kông liên tục phát đi tín hiệu lập pháp. Cuối tháng 1, Cơ quan Quản lý Tiền tệ Hồng Kông cho biết họ có kế hoạch đưa stablecoin vào khuôn khổ quản lý. Vào tháng 4, họ đã phát hành tài liệu thảo luận về tài sản mã hóa và stablecoin, tóm tắt ý kiến tư vấn, kỳ vọng sẽ thực hiện các sắp xếp quản lý vào năm 2023 hoặc 2024. Điều này cho thấy Hồng Kông đang chủ động tham gia vào hàng ngũ lập pháp quản lý mã hóa.
Trong những năm gần đây, Hồng Kông luôn quan sát và đã mất đi vị thế dẫn đầu. Nhưng sau khi rút ra kinh nghiệm từ các khu vực khác, Hồng Kông đã thể hiện tham vọng trở lại lĩnh vực mã hóa thông qua cơ hội phát triển Web3, có khả năng trở thành nhà lãnh đạo thị trường. Tuy nhiên, kết quả cụ thể còn phải chờ đợi sự thực thi của các quy định liên quan.
Kết luận
Mặc dù toàn cầu chưa hình thành được sự đồng thuận về mã hóa, nhưng việc tăng cường quản lý vẫn là xu hướng trong tương lai. Ở giai đoạn đầu của sự phát triển ngành, việc quản lý nghiêm ngặt có thể ảnh hưởng đến đổi mới. Nhưng khi ngành phát triển đến một mức độ nhất định, việc thiếu quản lý lại có thể gây tổn hại. Vấn đề lập pháp về quản lý mã hóa ngày càng được chú trọng, cũng cho thấy toàn bộ ngành đang tiến theo hướng tích cực.