Chủ tịch SEC kêu gọi cải cách toàn diện chính sách tài sản mã hóa của Mỹ

Chủ tịch SEC Paul Atkins gần đây cho biết, chính sách tài sản mã hóa của Mỹ cần phải được cải cách hiện đại hóa toàn diện. Ông đã đề xuất một chiến lược ba phần nhằm quản lý việc phát hành, lưu ký và giao dịch.

Tại cuộc họp bàn tròn của nhóm công tác đặc biệt về tài sản mã hóa của SEC vào ngày 12 tháng 5, Atkins đã có bài phát biểu chính. Cuộc họp này tập trung thảo luận về việc mã hóa và tiềm năng nâng cao thị trường vốn.

Atkins so sánh việc chuyển đổi chứng khoán dựa trên blockchain với cuộc cách mạng số trong ngành công nghiệp âm nhạc. Ông cho rằng, tài sản "trên chuỗi" có thể thay đổi hoàn toàn cấu trúc thị trường vốn giống như MP3 đã tái hình thành cách phát hành âm thanh.

Dưới sự lãnh đạo của Atkins, nhiệm vụ hàng đầu của SEC là xây dựng một "khung pháp lý hợp lý" cho thị trường tài sản kỹ thuật số. Điều này sẽ giúp thoát khỏi mô hình thực thi không thể đoán trước trong vài năm qua, vì mô hình này đã cản trở sự đổi mới trong ngành.

Ông hứa rằng, các chính sách trong tương lai sẽ được hình thành qua các kênh chính thức, thay vì hành động tạm thời. Atkins cho biết: "SEC đã bước vào một giai đoạn mới."

Kế hoạch cải cách ba mũi nhọn

Atkins đã đề ra một chương trình cải cách đầy tham vọng, tập trung vào việc thúc đẩy việc phát hành tài sản mã hóa tuân thủ, mở rộng các lựa chọn lưu ký hợp pháp và hiện đại hóa khung giao dịch.

Ông chỉ ra rằng, hiện tại chỉ có một số ít dự án thành công đăng ký phát hành sản phẩm thông qua con đường truyền thống của SEC, và cho biết rằng các mẫu thông tin công bố lỗi thời và sự không chắc chắn về pháp lý là những trở ngại chính.

Để giải quyết vấn đề này, các cơ quan quản lý sẽ xem xét việc xây dựng các điều khoản miễn trừ, quy tắc an toàn và hướng dẫn công khai phù hợp hơn cho tài sản gốc kỹ thuật số. Atkins nhấn mạnh rằng hướng dẫn tạm thời cho nhân viên chỉ là tạm thời và cần có một bộ quy tắc hoàn chỉnh do ủy ban thiết lập để xây dựng tiêu chuẩn bền vững.

Về vấn đề lưu ký, Atkins ủng hộ việc bãi bỏ Thông báo Kế toán Nhân viên số 121, thông báo này đã áp dụng các biện pháp hạn chế đối với việc nắm giữ mã hóa. Ông kêu gọi có một định nghĩa rõ ràng hơn về "người lưu ký đủ điều kiện" và cho biết các quy tắc lưu ký cần được cập nhật để phản ánh các giải pháp tự lưu ký và các thực tiễn tốt nhất mới nổi trong ngành.

Trong giao dịch, Atkins cho biết ủng hộ việc cho phép các nhà môi giới tự doanh cung cấp dịch vụ tổng hợp bao gồm cả mã hóa và tài sản không mã hóa trên một nền tảng thống nhất. Ông cũng đã đề xuất khả năng miễn trừ có điều kiện để cho phép ra mắt các sản phẩm mới có thể vẫn chưa tuân thủ các quy tắc hiện có.

Củng cố vị thế lãnh đạo của Hoa Kỳ trong lĩnh vực mã hóa

Atkins đã phản hồi lời kêu gọi của Trump về việc biến Mỹ thành "thủ đô mã hóa toàn cầu" và cảnh báo rằng nếu SEC không thể thích ứng với sự phát triển của tình hình, sự đổi mới sẽ chuyển ra nước ngoài.

Ông đã khen ngợi đồng trưởng nhóm của Nhóm công tác đặc biệt về tài sản mã hóa mới được thành lập, Mark Uyeda và Ủy viên Hester Peirce, nhóm này nhằm phá vỡ các rào cản nội bộ và thúc đẩy việc ban hành các tài liệu hướng dẫn trong toàn tổ chức.

Atkins nhấn mạnh sự cần thiết phải xây dựng các quy tắc vừa bảo vệ nhà đầu tư vừa hỗ trợ đổi mới. Ông cho biết, việc chống lại hành vi gian lận vẫn là ưu tiên hàng đầu, nhưng cách thức thi hành của SEC sẽ trở lại với "mục đích" của nó, tức là quản lý các hành vi vi phạm nghĩa vụ đã được xác định, thay vì sử dụng biện pháp thi hành để định hình chính sách.

Dự kiến SEC sẽ tiếp tục thúc đẩy việc xây dựng quy tắc bổ sung, hướng dẫn của nhân viên và công tác phối hợp liên cơ quan trong vài tháng tới, nhằm nỗ lực biến Hoa Kỳ thành một nhà lãnh đạo trong lĩnh vực hạ tầng tài chính token hóa.