国際的な視点から見ると、各国の仮想通貨規制に対する考え方や方法の違い

ビットコインの誕生当初は小規模なサークルでのみ流行していましたが、ブロックチェーン技術の発展に伴い、暗号化通貨市場の規模は拡大し続けています。現在、世界中の暗号化通貨保有者は2億人を超え、中国のユーザーも1900万人を突破し、マイナーからメジャーへの転換が実現しました。わずか数年の間に、暗号市場は各国政府が無視できないレベルに成長し、規制は必ず考慮すべき問題となりました。しかし、現在のところ、世界的に暗号化通貨に対する共通の合意は形成されておらず、各国の態度もさまざまです。

この記事では、暗号化分野で注目されている5つの国と地域の規制スタイルの進化の過程、およびそれらの現在の暗号化に対する規制態度について詳しく分析します。

! 同じと異なる:さまざまな国での暗号規制の態度とスタイルの比較

アメリカ：リスク管理とイノベーション支援のバランス

アメリカは常に世界の暗号化分野で最も注目される国ですが、その規制政策は先進的とは言えません。日本やシンガポールなどの国々と比べて、アメリカの暗号化規制政策はより曖昧で予測が難しいです。

2017年以前、暗号化通貨は急速に発展しており、アメリカの規制政策は主に全体的なリスク管理に注目しており、厳しい禁止令や立法の加速は見られなかった。2017年にICOブームが起こった後、アメリカのSECは初めて暗号化通貨に関する公告を発表し、ICO活動を連邦証券法の管轄範囲に含めた。これはアメリカが規制を強化し始めたことを示しているが、禁止はしていない。

2019年初、一部の取引所がIEOプラットフォームを再開しましたが、すぐに規制当局の注目を浴びました。その後、ある有名な取引所がアメリカでの運営を禁止され、アメリカは暗号化通貨に対して厳しい取り締まりを始めました。アメリカはそれを資産や通貨ではなく証券として扱い、暗号化通貨は《証券法》の多くの制限に直面することを意味します。

暗号化愛好者が増え、機関の呼びかけとロビー活動が相まって、アメリカの暗号通貨に対する態度は2021年に変化しました。2月、暗号通貨に比較的友好的なゲイリー・ゲンスラーがSECの会長に就任し、アメリカの態度の変化を加速させました。すぐ後に、アメリカはある暗号通貨取引所のナスダック上場を認め、これはアメリカで上場した初の暗号通貨取引所となりました。その後、アメリカは暗号規制の研究を積極的に進め始めました。

2022年9月、アメリカは初の暗号化通貨業界規制フレームワークの草案を発表しましたが、現在までにいかなる法律も通過していません。最近、アメリカの規制当局は一部の暗号化企業の幹部に対して訴訟を提起し、規制の強化傾向が見られます。

現在、アメリカは連邦と各州が共同で規制を行っています。連邦レベルでは主にSECとCFTCが担当していますが、両機関は規制の責任と基準に関して合意に至っていません。各州の暗号化通貨に対する態度や規制の強度も一致していません。アメリカ政府は州間の違いを解消するために統一された規制フレームワークを設立することを検討しているとの報道があります。

規制立法に関して、アメリカの二大政党はそれぞれの意見を持ち、一部の地方政治家もこれを緊急の問題とは見なしていない。暗号化の規制立法は党派の争いに絡んでおり、短期的には合意に達するのは難しい。

アメリカの大統領は、連邦機関が暗号化通貨を統一的に監督し、リスクに共同で対処する方法をとることを強調する行政命令に署名しました。同時に、アメリカが暗号技術において世界的なリーダーシップを維持することを希望する革新の立場を支持することを明らかにしました。

アメリカは暗号の規制において世界の先頭には立っていない。なぜなら、アメリカが追求しているのはリスクを管理しながらのイノベーションの推進だからである。アメリカはむしろ規制ではなく、暗号技術において世界をリードしたいと考えている。規制政策の曖昧さは市場の不確実性を高めるが、同時に技術革新の余地を残している。これは「リスクを解決し、イノベーションを支援する」という理念に合致している。

日本：持続的で安定した規制だが魅力は限られている

日本は長期にわたり暗号化分野で活発に活動しており、政府は業界の発展初期から積極的にそのための健全で規制された環境を整備しています。現在、日本は特別に規則を制定し、ビットコインを合法化して規制の対象にしています。

2014年、日本は暗号化通貨業界で最も深刻な挫折の一つを経験しました——当時最大のビットコイン取引所が倒産しました。この事件は投資家の規制への関心を引き起こし、安定した安全な投資環境が急務となりました。その後、日本はより厳しい規制を実施し、他の国よりも明確な政策を採用しました。

2016年、日本国会は積極的に立法を始め、「資金決済法」に「仮想通貨」章を追加し、それを定義し、規制の詳細を設定しました。2017年には「決済サービス法」を改正し、暗号取引所を規制の対象にし、金融サービス局が監督しました。これにより、日本はビットコインを合法化した最初の国となりました。同年12月、日本は暗号分野の収入に対して課税を開始しました。

2018年に取引所がハッキングされた後、日本の暗号化政策に転機が訪れました。取引所は自己規制を強化し、規制当局も集中的な監視を開始しました。日本は常に暗号通貨を厳格に規制し、関連立法を積極的に推進しています。

2022年6月、日本は《資金決済法》改正案を通過させ、ユーザーを保護し、通貨の価値の安定を確保することを目的とした、世界で初めてのステーブルコインの法的枠組みを作成した国となりました。

日本の整った規制環境は、多くの暗号企業が持続的かつ安定的に発展できるようにし、一部の重大な出来事においても投資家の利益を効果的に保護しました。

全体的に見て、日本の暗号通貨に対する規制は明確で厳格であり、業界の指導に重点を置き、発展を禁止するのではなく、個人投資家を保護し、立法の空白を埋めることに取り組んでいます。日本はシステム的な立法と規制を行っており、明確な態度が日本市場における暗号企業の期待をより明確にしています。

韓国：規制を強化しながら合法化を進める

アジア第4位の経済大国として、韓国は暗号化通貨市場で最も活発な国の一つであり、20%の若者が取引に参加しています。浸透率が高いにもかかわらず、韓国は現在、日本のようにそれを法律に組み込んでいません。

2017年以来、韓国は様々な形式のトークン発行を禁止し、仮想通貨を用いた違法活動に対する罰則を規定しています。投資家保護措置には、実名制、未成年者や非居住者の口座開設禁止などが含まれます。韓国の規制政策は比較的シンプルで、重大な違法行為に対してのみ規定があり、詳細が欠けています。ほとんどの規則は政府部門によって策定されており、国会の立法ではありません。

2021年2月、韓国で初めて暗号化通貨の立法の兆しが現れ、金融監督当局が立法を検討し始めた。2022年6月にあるプロジェクトが崩壊した後、韓国は立法プロセスを加速させた。政府は「デジタル資産委員会」を設立すると発表し、政策提案を行い、基本法案の成立前に投資家保護措置を実施した。金融監督局は「仮想資産リスク委員会」を設立する計画も立てている。

2022年以来、複数の出来事の影響を受けて、韓国はより厳しい規制措置を講じてきました。過去に韓国政府は暗号化通貨を法定通貨として認めていませんでしたが、新しい大統領の就任に伴い、その態度は変わり始めました。この新しい大統領は「暗号化フレンドリー」と呼ばれ、規制を緩和し、不正な利益を取り締まるための措置を講じると約束しました。地元メディアは、新大統領が規制を緩和することを約束したことで、市場が合法化の方向に向かっていると報じています。

シンガポール：予測可能だが過度に緩和しない

世界的に見て、シンガポールは暗号化に対して友好的でオープンな態度を維持しています。日本と同様に、シンガポールでも暗号通貨は合法と認められています。

2014年、シンガポール通貨管理局は仮想通貨のマネーロンダリングおよびテロ資金調達リスクについて声明を発表し、最初に規制を行った国の一つとなりました。2016年から2017年にかけて、多くの国が厳格な規制を始める中、シンガポールの態度はリスクを警告するも合法性を否定しないものでした。

2019年、新加坡国会は《支付服务法》を通過させ、初めて立法監督を行った。友好的でオープンな環境と低税率により、新加坡は多くの暗号企業を引き寄せ、熱土となった。2021年1月にはこの法律を改訂し、監督範囲を不断に拡大した。日本と比較すると、新加坡の監督環境は比較的緩和されている。

2022年、シンガポールは引き続き規制環境を整備し、オープンでありながら金融市場の安定を維持しました。個人投資家に注目し、関連する立法に着手して、個人投資をさらに制限しました。政府は個人投資家がリスクを正視するように導き、暗号化投資への参加を奨励しませんでした。

2023年、シンガポールは引き続き暗号化に優しいイメージを維持し、デジタル資産を保有する個人に税制上の優遇措置を提供しています。全体的に、シンガポールは取引が自由ですが、特定の出来事の後に投資家を保護するために政策を厳格にしています。シンガポールの暗号化資産に対する態度は常に友好的ですが、緩やかではなく、詐欺、投機、マネーロンダリング、および無責任な宣伝に反対しています。その政策は安定して持続し、市場の状況に応じて柔軟に調整されます。

香港：積極に追いかけ、立法を加速する

元々暗号化通貨に懐疑的だった香港は、新しい特区政府の任期が始まった後に変化が見られました。数年の観望を経て、香港は他の地域の経験から自分に適した規制方法を見つけたようです。

2018年以前、香港は暗号化通貨に対して非常に慎重で、規制は探索段階にありました。2018年11月に初めて仮想資産を規制の対象にしました。それ以降、暗号化通貨を「証券」として既存の法体系で規制し続けていますが、非証券型暗号化通貨は規制していません。

この状況は2021年まで続き、香港はマネーロンダリングなどの規制に対する取り締まりを強化し、相談のまとめを発表したことで、立法の兆しが見えてきました。2022年10月、香港財務局は仮想資産の発展に関する政策声明を発表し、政府の態度が変わり、暗号化などの仮想資産を積極的に受け入れ始め、合法化の見通しが立ちました。

2023年香港は立法の信号を継続的に発信しています。1月末に金管局は安定したコインを規制に組み込む計画を発表しました。4月には暗号資産と安定したコインに関する議論文書の相談まとめを発表し、2023年または2024年に規制の取り決めを実施することを期待しています。これは香港が暗号の規制立法の行列に積極的に参加していることを示しています。

近年、香港はずっと様子見をしており、リーダーシップを失ってしまった。しかし、他の地域の経験から教訓を得た後、香港はWeb3の発展機会を利用して、暗号化分野に戻る野心を示しており、市場のリーダーになることが期待されている。しかし、具体的な結果は関連する規制が実施されるまで判断できない。

まとめ

世界的に暗号通貨に対する合意がまだ形成されていないにもかかわらず、規制の強化は今後のトレンドである。業界の発展初期には、厳格な規制がイノベーションに影響を与える可能性がある。しかし、業界がある程度発展すると、規制が欠如すると逆に害をもたらすことになる。暗号規制の立法問題がますます重視されるようになり、業界全体が積極的な方向に向かっていることを示している。